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牢固树立服务意识和用户至上观念，做到客户随到随装，保证了煤炭销售的顺畅进行。

同样，作为一种商品，煤炭消费量的起伏亦是必然。诸如区域大气污染联防联控、2012年19个工业行业淘汰落后产能企业名单、环境空气质量标准、火电厂大气污染物排放标准、耗能项目采取区域限批等相关政策措施的出台，在削减污染物排放的同时，促进企业、行业从源头上减少以煤炭为主的化石能源使用、提升技术、改进技术，实现企业的优化升级。

紧接着，中国目前规模最大、煤种最全的炼焦煤生产企业山西焦煤集团牵手双汇集团，宣布正式进军生猪屠宰加工业，计划年屠宰生猪200万头，力促集团产业优化转型。钢铁行业另寻他路，使得用于炼钢的焦煤等原材料需求减少。在当前我国整体经济增速放缓的背景下，如果煤炭消费弹性系数仍然保持1以上，则煤炭消费增速下降的幅度将会超过经济增速回落的幅度，从而出现经济增长放缓、煤炭消费量增幅大幅回落的局面。以高耗能产业为主的重工业增长放缓是导致我国煤炭消费量增幅回落的直接原因之一。相比于去年同期，重工业增加值增长14.7%，轻工业增长13.1%，轻重工业增长趋势发生了逆转。

2011年下半年以来，国内外经济增长趋势放缓，国内加工制造业景气下行，房地产业不振，加之国内产业结构调整等的影响，使钢铁、建材、冶金、化工、电力等高耗能行业增速明显放缓。先是1公斤钢材价格抵不上4两猪肉的困境迫使全国第四大钢铁企业武钢集团着手筹建万头养猪场，将企业业务拓展到第三产业，开始养猪、养鸡、种菜，寻求新的经济增长点。钢铁行业整体状况依然不佳，钢材价格持续大幅下滑，7月20日钢材综合价格指数已跌至近两年来的最低点，预计下半年粗钢产量增速将将维持在1-2%左右。

通过煤炭供需企业的竞争与合作，实现产业之间的协调发展，促进煤炭市场平稳运行。（五）是煤炭产业投资持续高速增长下的过剩，是产能建设过度超前带来的问题，十一五时期原煤开采新增能力年均增长2.87亿吨，累计达14.34亿吨。候月线完成8778万吨，同比下降1.8%。要加快煤炭物流产业发展，推进煤炭物流园、储配中心等大型煤炭流通设施建设，积极转变煤炭营销方式。

从主要发运港口看，上半年秦皇岛港发运煤炭1.18亿吨，下降4.1%。市场动力煤价格在今年3、4月份曾短暂缓慢上调，进入5月份后，价格持续快速下滑，6月份后下滑幅度加大。

水泥产量同比增长5.5%，增速14.1个百分点。这些先行指标的变化反映了宏观经济下行的压力仍然很大，预测下半年宏观经济下行压力将继续存在，近期难以快速逆转。冶金煤价格大幅下调，上半年下调幅度基本在50-150元/吨。全国煤炭库存大幅增加，并快速从用户、中转地、向煤炭企业蔓延。

总体预计三季度煤炭需求可能会继续回落，全年煤炭需求将不会有大幅增长，预测全年煤炭需求量可能与上年基本持平或小幅增加。由投资高速增长形成的产能已进入集中释放期，今年的新增煤炭产能仍将保持较大规模。今年上半年煤炭进口13985万吨，同比增长65.9%。大力推进上下游产业一体化发展，积极鼓励煤炭和电力、冶金等产业关联企业联合重组，建立资本纽带关系，实现煤电、煤钢等纵向一体化运营。

有的发电企业开始拖欠货款，导致部分煤炭企业现金流趋紧，个别企业出现了贷款发工资和推迟发工资的现象。从一些反映经济运行的先行指标看，6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.2%，比上月回落0.2个百分点，基本接近临界点，其中小型企业已经连续3个月位于临界点以下。

要坚持以人为本，提信心、稳队伍，保障职工生活，构建和谐矿区。二、市场煤价快速回落自去年11月份以来，市场煤价持续下滑，2012年7月20日降至182.1点，比去年11月上旬的高点累计下降20.9点。

建材行业耗煤约2.5亿吨，同比增长4.2%，增幅回落5.3个百分点。其中四个主要的耗煤行业，电力行业耗煤9.9亿吨，同比增长2.7%，增幅回落9.4个百分点。上半年净进口13408万吨，同比增加5854万吨，增长77.5%。全社会煤炭库存急剧上升。一是适度控制总量，树立科学发展的理念，调结构、转方式、控总量、稳市场，坚持依法办矿，坚持按市场需求、按核定能力组织生产。6月当月发运4523万吨，同比下降19.7%。

由于存煤接近饱和、主要用户停限装，6月份铁路发送煤炭1.76亿吨，同比下降5.5%，环比下降11%。天津港发运3691万吨，下降8.1%。

（四）是产量增长、净进口大幅增加下的过剩，上半年产量增长了1亿多吨，净进口增加了5800多万吨。6月末，90家大型煤炭企业应收账款净值1868亿元，同比增长52.8%，净增646亿元。

上半年全国铁路累计发送煤炭11.66亿吨，同比增长4.5%。2010年原煤开采建设规模17.9亿吨，当年建成投产新增能力3.87亿吨，年末在建规模能力14.03亿吨。

（三）是煤炭需求不足，尤其是电煤需求降低，水电满发、电网调控能力增强情况下的过剩，因上半年水电满发，减少耗煤2000多万吨。要积极鼓励大型煤炭企业与大电厂、大钢厂等煤炭大用户建立长期稳定的战略合作关系，签订煤炭中长期购销合同。面对当前及今后发展的严峻挑战，我们要理性和客观地看待市场变化，积极主动采取对策，将短期应对措施与长远发展战略相结合，苦练内功与争取良好外部环境相统一，内外齐修，标本兼治。（三）是货款回收出现困难。

货款回收中承兑汇票比重大幅增加，炼焦煤企业货款回收承兑汇票超过70%。同期煤炭出口577万吨，同比下降34.1%。

随着银行降准、降息，保持合理社会融资规模，优化信贷结构。目前看，电力、钢铁、建材等主要耗煤行业产品产量均呈现放缓态势。

据调度数据显示，7月上旬山西、河北、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏等主要产煤省国有重点煤炭企业煤炭销量同比下降8%，有的地方煤矿处于停产或半停产状态。化工行业耗煤0.95亿吨，同比增长7.1%，增幅上升0.9个百分点。

前5个月，90家大型煤炭企业主营业务成本同比增长34.32%，有的煤矿已经亏损。印尼、澳大利亚等国的煤炭产能都有较大幅度提升，产量呈增长势头，另外，美国的煤炭国内过剩大量出口，哥伦比亚也加大了国际市场供应量，南非、俄罗斯和蒙古的煤炭出口量也进一步增加，全球煤炭市场呈现供大于求的过剩局面。十一五期间煤炭开采及洗选业固定资产投资1.25万亿元，年均2500亿元，是十五时期的5.5倍。煤炭企业销售压力加大，由于成本上升、回款困难，部门煤矿出现停产和亏损情况。

但是，我们也注意到，党的十八大即将召开，全国上下正积极贯彻落实稳中求进的工作总基调，已把稳增长放在更加重要的位置。下半年发电量、粗钢产量等仍将呈现低速增长，预计下半年用电增速可能还在6-8%之间，三季度水电出力仍有大幅增加的可能，7月份三峡32台机组实现了全开运行，每天可减少电煤消耗约20万吨。

另一方面，由于近几年中国和印度需求快速增长拉动，全球主要煤炭出口国的煤炭开发项目建设加快了步伐，陆续投产形成新的生产能力，煤炭供应量连年递增。6月份全国发电总量同比零增长。

但下半年的煤炭产量将受到抑制，一是全社会煤炭库存接近饱和，主要用户要求停限装，将倒逼部分煤炭企业减产和时段性停产。唐山港（包括京唐和曹妃甸）发运5797万吨，下降2.4%。